以更加昂扬的姿态奋进新征程，开启中国式现代化淮安新篇章 365体育亚洲唯一_365bet赌城网址_365提款会被冻结卡吗九届人大二次会议隆重开幕 陈之常主持会议 史志军作政府工作报告

1月6日上午，365体育亚洲唯一_365bet赌城网址_365提款会被冻结卡吗第九届人民代表大会第二次会议在淮安大剧院隆重开幕。大会会场气氛庄严热烈，洋溢着团结奋进的气息。主席台帷幕中央国徽高悬，十面红旗分列两侧。主席台对面高悬的横幅振奋人心：“全面贯彻党的二十大精神，奋力推进中国式现代化淮安新实践，为在新时代新征程更好展示‘象征意义’而团结奋斗！”

本次大会应到代表434名，实到412名，符合法定人数。

大会主席团常务主席、市委书记、市人大常委会主任、党组书记陈之常主持会议。

大会执行主席陈之常、赵洪权、赵权、范更生、徐利华、周茂萱等在主席台前排就座。

在主席台就座的还有：史志军、戚寿余、赵正兰、李森、吴晓丹、岳岭、顾坤、孙虎、周青、徐子佳、张立军等市领导，大会主席团全体成员，市政府、市政协和部分高校、市法院、市检察院的领导同志，以及市人大常委会部分原地市级领导同志。

上午9时，陈之常宣布大会开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

市长史志军代表365体育亚洲唯一_365bet赌城网址_365提款会被冻结卡吗人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2022年工作回顾；二、2023年工作安排；三、全面加强政府自身建设。

史志军说，过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚定落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，紧紧围绕省委、省政府和市委决策部署，以敢为善为、勇挑大梁的坚定自觉，积极有效应对各种风险挑战，全市经济社会发展呈现出大局稳定、动能增强、预期改善的良好局面。我们众志成城，打赢了多轮次的疫情防控阻击战歼灭战，统筹疫情防控和经济社会发展工作得到了省委、省政府的高度肯定；我们奋力攻坚，引进了一大批50亿和百亿级项目，带动了产业高质量转型升级，全市产业发展的信心和能级明显增强；我们锐意创新，河湖长制、财政奖补集成服务改革等获国家级表彰激励，制造业智能化改造数字化转型、消费促进、粮食安全责任制落实、综合医改、商事制度改革等21项工作获省政府督查激励，全国工商联“万家民企评营商环境”满意度全省第二。一年来，我们将许多不可能变成了可能，淮安的发展变化得到了上级领导的充分肯定和社会各界的广泛认可，淮安人民正以更加自信的姿态奋进现代化建设新征程。

史志军从疫情防控和稳定增长双战双赢、项目攻坚和产业培育突破成势、改革创新和扩大开放互促并进、城市建设和乡村建设融合发展、枢纽建设和绿色发展相得益彰、民生保障和社会治理统筹推进六个方面，对2022年主要发展成绩以及政府履职能力建设进行了具体总结。

史志军指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神、全面推进中国式现代化淮安新实践的启程之年，也是牢记和践行习近平总书记嘱托、更好展示“象征意义”再出发的起步之年，处在“十四五”发展规划中期的承上启下重要节点，做好各项工作意义重大。我们要充分认识到，长三角区域一体化发展等国家、省重大战略叠加实施所蕴育的新机遇，淮安交通地位、产业结构和中心城市功能加快“重塑”所厚植的新优势，项目攻坚加速突破、产业培育整体成势所赋予的新动能，“敢为善为、勇挑大梁”生动实践所激发的新干劲，这些都为我们实现跨越赶超增强了底气和信心。同时也要看到，在高质量跨越发展中，我们要面临扩总量和提质量的双重压力，要应对提升含金量和含绿量的双重挑战，要承担稳增长和惠民生的双重责任，要创新落实强特色和补短板的双重举措，要强化促发展和保安全的双重意识，这些都要求我们必须提高站位、解放思想、科学统筹、精准施策，不断开辟发展新境界，让中心城市复兴梦想更好地连接现实。

史志军指出，今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照市第八次党代会第二次会议部署要求，聚焦高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，坚持“153”发展战略不动摇，坚持“对标找差、补短强特”不动摇，坚持“项目为王、环境是金”不动摇，强化系统观念和底线思维，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，全力推动经济持续回升向好，高质量完成全年目标任务，确保践行习近平总书记嘱托要求再出发、推进中国式现代化淮安新实践开好局、起好步。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长6%左右，规上工业增加值增长9%，规上固定资产投资、工业投资分别增长12%和15%，社会消费品零售总额增长7.5%，外贸进出口总额增长7%，注册外资实际到账增长5%，研发支出占地区生产总值比重1.95%，居民人均可支配收入与经济增长同步，节能减排、大气与水环境质量、粮食安全等约束性指标完成省定目标，社会大局保持安全稳定和谐。

史志军说，今年将重点抓好八个方面工作：一是坚持主攻项目、优化环境，持续注入高质量跨越发展的强劲动能。始终把项目作为经济发展的主抓手，集中力量、集聚资源、集成政策，实施项目招引“4633”工程、项目建设“1422”工程，打造一流营商环境，以项目的快集聚带动发展大跨越。二是坚持创新驱动、工业强市，不断夯实高质量跨越发展的产业基础。始终把发展经济的着力点放在实体经济上，聚力推进新型工业化，强化科技创新引领，促进产业集群发展，培育骨干企业梯队，发力数字经济新赛道，以创新城市、数字淮安支撑工业强市建设。三是坚持富民优先、做强农业，精心勾画高质量跨越发展的乡村画卷。围绕建设农业强市，加快现代农业发展，扎实推进乡村建设，大力推进强村富民，畅通城乡要素流动，激发农村改革活力，全力打造乡村振兴的淮安样板。四是坚持深化改革、扩大开放，加快释放高质量跨越发展的活力潜力。以思想大解放用好改革开放“关键一招”，深化重点领域改革，提升开放合作水平，推进园区创新发展，在更深层次激发内生动力，在更大范围集聚优质资源要素。五是坚持增强功能、提升品质，聚力打造高质量跨越发展的重要支撑。树牢人民城市理念，立足大市区格局，做优城市功能，提高管理水平，加快枢纽建设，激发消费活力，着力打造让人民更有自豪感的宜居、韧性、智慧城市。六是坚持生态优先、绿色发展，着力彰显高质量跨越发展的美丽颜值。强化一体化保护和系统治理，健全生态文明体系，深化污染防治攻坚，有序推进“双碳”工作，确保生态环境质量“只能更好、不能变坏”，让淮安的生态底色更加靓丽。七是坚持发展为民、共同富裕，努力提升高质量跨越发展的幸福质感。坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为，量力而行，保障改善基本民生，努力办好人民满意教育，推进健康淮安建设，繁荣发展文化事业，不断实现人民对美好生活的向往。八是坚持科学应对、精准施策，坚决筑牢高质量跨越发展的安全基石。积极构建“大应急、大治理”格局，认真做好新阶段疫情防控工作，提升本质安全水平，提升社会治理效能，切实打好风险防范化解主动仗，努力营造安全稳定和谐的社会环境。

史志军说，党的二十大吹响了奋进中国式现代化建设新征程的号角。我们要永葆“赶考”的清醒和坚定，深入践行“三个务必”，厚植人民情怀，强化答卷意识，忠诚履职勇担当，创新实干善作为，依法行政重规范，清正廉洁葆本色，着力打造创新型、学习型、服务型、法治型政府。

会议还审查了365体育亚洲唯一_365bet赌城网址_365提款会被冻结卡吗2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、2022年财政预算执行情况及2023年财政预算（草案）的报告，通过大会选举办法。

列席会议的有：出席政协365体育亚洲唯一_365bet赌城网址_365提款会被冻结卡吗九届二次会议的全体委员等。列席会议的部分原地市职级领导同志通过视频方式列席会议，并按正常工作渠道反馈意见建议。