本报告由淮安经济技术经开区党政办公室(以下简称“经开区党政办”)根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国令第711号)(以下简称《条例》)规定编制,数据统计时限为2020年1月1日至2020年12月31日。如对本报告有疑问,请与淮安经济技术经开区党政办公室联系(地址:365体育亚洲唯一_365bet赌城网址_365提款会被冻结卡吗迎宾大道8号,邮编:223005,电话:0517-83166232 ,电子邮箱:hakfqzwgkb@163.com)。
—、总体情况
2020年,经开区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧扣国务院、省市政府政务公开文件精神和重点工作安排,严格按照市政府各项工作部署和任务要求,聚焦“六稳”“六保”、疫情防控和复工复产,统筹开展政务公开工作,坚持高标准严要求,注重工作品质提升,推动全区政务公开工作向高质量方向发展。
(一)加强制度建设,提高规范化管理水平。深入开展政务公开条例学习,不断强化政务公开工作规范性,完成相关业务流程梳理和再造,制作政务公开类高质量工作流程图2个,更新和完善政务公开各类制度、办法9个,涵盖政务公开信息审核发布、依申请公开、新闻发布会、会议开放、考核评议、网站管理等方面,进一步夯实了“主管牵头、部门协助、属地参与”的联动工作机制。
(二)落实主动公开,全力做好政策发布解读。在经开区门户网站发布各类信息共4176余条,其中政务公开类信息1697余条;处理回复网站“政民互动”各类信息230条,办结率为100%。全年共公开各类区级文件123个,对没有公开的文件一一作出说明;共制作发布政策解读类材料29篇,其中解读材料12篇,解读产品13篇,媒体评论文章4篇,回应公众关注热点或重大舆情18个。重点围绕疫情防控、企业复工复产、稳企业保就业、“减税降费”等重点工作和市场热点,发布各类疫情信息80余条,发布企业服务高质量政策解读3条,转载发布《“苏政50条”》等系列政策解读,在严密做好疫情防控工作的同时,加力促进经济循环畅通运行,努力推动经济稳定持续高质量发展。
(三)规范依申请公开,依法维护群众合法权益。进一步完善依申请公开答复流程再造,制作完成依申请公开办理高质量工作流程图,建立依申请公开回复“部门为主、属地参与、律师把关、政务公开办牵头统筹”的联动工作机制。全年共收到依申请公开申请58件,协助市政府办理各类申请7件。
(四)加强政府信息资源管理,优化政务工作质效。统筹推进各类规章制度日趋成熟和完善,依靠信息平台完成管委会“三定”方案信息规范化公开;全区各部门、单位普遍建立3层结构化的政务公开工作团队,由主要领导1名、政务公开分管领导1名和AB岗联络员2名组成,政务公开更趋标准化和规范化。
(五)深化政府信息公开平台建设,提升政务服务效率。围绕政府信息公开平台机制建设,以门户网站为“主阵地”,不断优化完善平台内容,加强维护保障,常态化管理监督,严格用网规范。持续推进网站和政务新媒体整顿和优化工作,推动政府信息公开平台管理水平较往年实现明显提升。完成网站政务公开版块改版升级,进一步优化公开目录和信息分类;按照市政府办统一部署,开展政务新媒体清理规范工作,关停2个,运维4个,对所有政务新媒体均明确专人负责,建立健全运管机制,不定期开展自查自纠活动,积极配合上级部门做好相关工作。
(六)强化政府信息公开监督,全面推进依法行政。经开区党政办作为全区政务公开工作的主管部门,每周开展内部学习交流会;组织全区相关单位开展政务公开业务交流会,总结经验、查找不足、提升业务水平。组织开展全区政务公开工作2个半年度考核,其中区级考核单位20个,督查指导重点职能部门工作3次。积极配合市级政务公开主管部门做好信息互动和宣传发布工作,以及网站和政务新媒体检查和整改工作,对信息更新不及时、互动回应慢和表述性错误的情况做出及时整改和责任追究。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 93 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 701 | -155 | 424 |
其他对外管理服务事项 | 399 | +57 | 7894 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 1221 | +1020 | 2302 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 32 | +1 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 167 | 28289.2178万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 58 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 58 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
(七)总计 | 53 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 53 | ||
四、结转下年度继续办理 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
4 | 2 | 0 | 0 | 6 | 3 | 0 | 1 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、 存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
2020年,经开区政务公开工作取得阶段性成绩,但在如下三方面还存在一些问题和不足:
一是高质量政策解读数量还需进一步增加。2020年,围绕“六稳”“六保”工作部署和任务安排,在群众关心关切的热点话题方面(譬如:土地征收、房屋征收、民生公益事业等领域)的信息公开力度还显不足,回应力度还显薄弱,缺乏高质量的解读材料,群众“获得感”有待进一步提高。
二是依申请公开办理水平还需进一步提高。2020年,依申请公开申请数量较上一年出现明显增加的现象,客观上给办理答复工作带来了挑战,特别涉及征地拆迁、安置补偿等关系群众切身利益的政府信息申请答复工作,对办件人员的能力和水平提出了更高的要求,在这方面还需要继续提高和加强。
三是政务新媒体运管和政民互动还需进一步加强。2020年,上级主管部门对政务新媒体和留言办理工作提出了更高更严的要求,同时还增加了对相关工作的考核难度,要求每天、每月、每季度在运管督查、回应时效性方面严格按照最新标准和规定落实,在这方面还需要继续提高工作质效。
(二)改进情况
经开区党政办作为区政务公开工作的牵头单位和主管部门,有责任和义务改进工作方法、补足短板,带领全区在新一年的工作中取得更好的成绩。
一是牵头做好重点领域文件公开和高质量政策解读工作。紧紧围绕年度工作要点的部署安排,及时梳理本单位、条线的文件清单,指导全区各有关单位做好相关职能领域的文件审核、解读和公开工作,严格做到“三同步”。
二是深入学习和研究《条例》规范,持续完善制度规范化建设。在认真受理、悉心研判的基础上,通过深入学习研究《条例》规范,本着谨慎合理的原则处理涉及群众切身利益的申请事项,努力在《条例》款项的合理性、规范性把握上继续加强和提高,尽量避免出现复议和诉讼案件。
三是加强政务新媒体运管和政民互动办理质效。在2020年工作的基础上,巩固和完善政务新媒体运管机制,增加运管、监督、检查的工作投入,注重内容更新的时效性和信息质量的提高,积极引导群众参与政民互动,借助信息宣传平台让政务公开工作深入基层,让更多群众了解和支持此项工作。
六、其他需要报告的事项
无。